民辦學(xué)校黨建工作有關(guān)文件要求
第一，《中華人民共和國民辦教育促進法》（2016年11月7日修正版）有關(guān)黨建內(nèi)容：
第九條：民辦學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動，加強黨的建設(shè)。
第二，中央辦公廳《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）的通知》（中辦發(fā)〔2016〕78號文件）有關(guān)內(nèi)容：
1. 推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋。堅持應(yīng)建必建。凡有3名以上正式黨員的民辦學(xué)校，都要按照黨章規(guī)定建立黨組織，并按期進行換屆，黨員人數(shù)不足3名的，可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、派入黨員教師單獨組建等形式建立黨組織。暫不具備建立黨組織條件的，要通過選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或建立工會、共青團組織等途徑開展黨的工作，條件成熟時及時建立黨組織。批準設(shè)立民辦學(xué)校，要堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，變更、撒并或注銷民辦學(xué)校，上級黨組織應(yīng)及時對民辦學(xué)校黨組織的變更或撤銷作出決定。理順民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系。實行主管部門管理與屬地管理相結(jié)合，以主管部門黨組織管理為主，學(xué)校所在地黨組織要積極配合、主動做好指導(dǎo)和管理工作。
2. 選好管好民辦學(xué)校黨組織書記。明確選配標準，注重選拔黨性觀念強，專業(yè)素質(zhì)強的“雙強型”民辦中小學(xué)校黨組織書記。民辦中小學(xué)校黨組織書記一般從學(xué)校管理層中產(chǎn)生，符合條件的董(理)事長、校長，報經(jīng)上級黨組織同意，可擔任學(xué)校黨組織書記。學(xué)校內(nèi)部沒有合適人選的，可由上級黨組織選派。辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多，出資人或校長擔任黨組織書記的民辦中小學(xué)校，應(yīng)配備專職副書記。
3. 建立健全黨組織參與決策和監(jiān)督機制。民辦學(xué)校黨組織書記應(yīng)通過法定程序進入學(xué)校董(理)事會，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，符合條件的專職副書記也可進入董(理)事會。黨組織班子成員應(yīng)接照學(xué)校章程進入行政管理層，黨員校長、副校長等行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進入黨組織班子。涉及民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項，黨組織要參與討論研究，董(理)事會在作出決定前，要征得黨組織同意；涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項，要由黨組織研究決定。建立健全黨組織與學(xué)校董(理)事會、監(jiān)事會日常溝通協(xié)商制度，以及黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度；強化黨組織對學(xué)校重要決策實施的監(jiān)督，定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學(xué)校重大事項情況通報。
4. 做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。民辦學(xué)校黨組織要從聘用環(huán)節(jié)開始全面掌握教職工黨員身份，定期排查黨員組織關(guān)系，納入有效管理，糾正和防止“口袋黨員”、“隱形黨員”現(xiàn)象發(fā)生。在學(xué)校從事專職工作半年以上的黨員，一般應(yīng)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系；暫時不能轉(zhuǎn)入的，實行組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活。新調(diào)入的教職工黨員，要督促其盡快轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。
5. 加強對民辦學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實民辦學(xué)校黨建工作責任制。各級黨委要切實履行主體責任，把民辦學(xué)校黨建工作作為基層黨建重要任務(wù)。完善經(jīng)費保障機制。民辦學(xué)校要將黨組織活動經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算，保證必要支出。學(xué)校黨員交納黨費可全額返還。拓寬經(jīng)費來源渠道，有條件的，地方財政可給予一定支持。加強分類指導(dǎo)和督促檢查。要把黨建工作情況作為民辦學(xué)校注冊登記、年檢年審、評估考核、管理監(jiān)督的必備條件和必查內(nèi)容。做好民辦學(xué)校出資人思想工作，促使他們主動支持黨建工作。對不重視不支持黨建工作的，要教育引導(dǎo)、督促整改；對辦學(xué)出現(xiàn)嚴重問題的，要依法依規(guī)扣減招生計劃，直至撤銷辦學(xué)資格。
民辦學(xué)校黨建工作有關(guān)文件要求
第一，《中華人民共和國民辦教育促進法》（2016年11月7日修正版）有關(guān)黨建內(nèi)容：
第九條：民辦學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動，加強黨的建設(shè)。
第二，中央辦公廳《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）的通知》（中辦發(fā)〔2016〕78號文件）有關(guān)內(nèi)容：
1. 推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋。堅持應(yīng)建必建。凡有3名以上正式黨員的民辦學(xué)校，都要按照黨章規(guī)定建立黨組織，并按期進行換屆，黨員人數(shù)不足3名的，可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、派入黨員教師單獨組建等形式建立黨組織。暫不具備建立黨組織條件的，要通過選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或建立工會、共青團組織等途徑開展黨的工作，條件成熟時及時建立黨組織。批準設(shè)立民辦學(xué)校，要堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，變更、撒并或注銷民辦學(xué)校，上級黨組織應(yīng)及時對民辦學(xué)校黨組織的變更或撤銷作出決定。理順民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系。實行主管部門管理與屬地管理相結(jié)合，以主管部門黨組織管理為主，學(xué)校所在地黨組織要積極配合、主動做好指導(dǎo)和管理工作。
2. 選好管好民辦學(xué)校黨組織書記。明確選配標準，注重選拔黨性觀念強，專業(yè)素質(zhì)強的“雙強型”民辦中小學(xué)校黨組織書記。民辦中小學(xué)校黨組織書記一般從學(xué)校管理層中產(chǎn)生，符合條件的董(理)事長、校長，報經(jīng)上級黨組織同意，可擔任學(xué)校黨組織書記。學(xué)校內(nèi)部沒有合適人選的，可由上級黨組織選派。辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多，出資人或校長擔任黨組織書記的民辦中小學(xué)校，應(yīng)配備專職副書記。
3. 建立健全黨組織參與決策和監(jiān)督機制。民辦學(xué)校黨組織書記應(yīng)通過法定程序進入學(xué)校董(理)事會，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，符合條件的專職副書記也可進入董(理)事會。黨組織班子成員應(yīng)接照學(xué)校章程進入行政管理層，黨員校長、副校長等行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進入黨組織班子。涉及民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項，黨組織要參與討論研究，董(理)事會在作出決定前，要征得黨組織同意；涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項，要由黨組織研究決定。建立健全黨組織與學(xué)校董(理)事會、監(jiān)事會日常溝通協(xié)商制度，以及黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度；強化黨組織對學(xué)校重要決策實施的監(jiān)督，定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學(xué)校重大事項情況通報。
4. 做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。民辦學(xué)校黨組織要從聘用環(huán)節(jié)開始全面掌握教職工黨員身份，定期排查黨員組織關(guān)系，納入有效管理，糾正和防止“口袋黨員”、“隱形黨員”現(xiàn)象發(fā)生。在學(xué)校從事專職工作半年以上的黨員，一般應(yīng)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系；暫時不能轉(zhuǎn)入的，實行組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活。新調(diào)入的教職工黨員，要督促其盡快轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。
5. 加強對民辦學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實民辦學(xué)校黨建工作責任制。各級黨委要切實履行主體責任，把民辦學(xué)校黨建工作作為基層黨建重要任務(wù)。完善經(jīng)費保障機制。民辦學(xué)校要將黨組織活動經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算，保證必要支出。學(xué)校黨員交納黨費可全額返還。拓寬經(jīng)費來源渠道，有條件的，地方財政可給予一定支持。加強分類指導(dǎo)和督促檢查。要把黨建工作情況作為民辦學(xué)校注冊登記、年檢年審、評估考核、管理監(jiān)督的必備條件和必查內(nèi)容。做好民辦學(xué)校出資人思想工作，促使他們主動支持黨建工作。對不重視不支持黨建工作的，要教育引導(dǎo)、督促整改；對辦學(xué)出現(xiàn)嚴重問題的，要依法依規(guī)扣減招生計劃，直至撤銷辦學(xué)資格。
4.選優(yōu)配強工作力量。要進一步抓好非公有制企業(yè)和社會組織黨組織負責人、黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)。非公有制企業(yè)和社會組織出資人（負責人）是黨員的，提倡黨員出資人（負責人）擔任黨組織書記；出資人（負責人）不是黨員，而內(nèi)部沒有合適人選的，上級黨組織要統(tǒng)籌選派，或者面向社會公開招聘，也可以從黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部中選派“第一書記”；規(guī)模大、黨員數(shù)量多的非公有制企業(yè)和社會組織黨組織，應(yīng)配備專職副書記和黨務(wù)專干。每年要對非公有制企業(yè)和社會組織黨員出資人（負責人）、黨組織負責人、黨務(wù)專干分層分級組織集中輪訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)。
5.加強經(jīng)常性管理。黨組織建好還要管好。要指導(dǎo)新組建黨組織加強制度建設(shè)，提高工作規(guī)范化水平；對建立時間較長但活動不經(jīng)常不規(guī)范的黨組織，要督促抓好整改；對因所在單位被注銷而不再開展活動的黨組織，要按規(guī)定及時撤銷，并將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地或新就業(yè)單位黨組織進行管理，防止出現(xiàn)“空殼”黨組織；要落實“三同步”要求，在社會組織登記時，同步采集從業(yè)人員信息；年檢時，同步檢查黨建工作；評估時，同步將黨建工作納入重要指標，指導(dǎo)推動社會組織黨組織組建工作。每年要對軟弱渙散黨組織進行一次摸底排查和集中整頓，促進轉(zhuǎn)化提高。
湘公網(wǎng)安備 43040602000058號
