中國共產(chǎn)黨湖南省第十一次代表大會(huì)于2016年11月15日上午在長沙隆重開幕，19日上午勝利閉幕，14日舉行了預(yù)備會(huì)議，會(huì)期六天。大會(huì)的精神集中體現(xiàn)在杜家毫同志代表第十屆省委向大會(huì)所作的報(bào)告和第十屆省紀(jì)委的書面工作報(bào)告上。
一、省黨代會(huì)主題報(bào)告的主要精神
杜家毫同志代表第十屆省委向大會(huì)作了題為“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗”的報(bào)告。報(bào)告開宗明義，指明大會(huì)主題，即緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹五大發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗。
報(bào)告共分六個(gè)部分，第一部分回顧了五年工作，第二部分提出了奮斗目標(biāo)，第三部分至第六部分分別圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)今后五年的工作作了安排部署。
第一部分，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，全面建設(shè)小康社會(huì)取得豐碩成果。從綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、改革開放深入推進(jìn)、政治文明穩(wěn)步提升、文化建設(shè)步伐加快、人民福祉顯著改善、生態(tài)建設(shè)卓有成效、人民武裝和國防動(dòng)員建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)等方面，高度評(píng)價(jià)了第十屆省委過去五年的工作。報(bào)告指出，省第十次黨代會(huì)以來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記在湖南視察和參加全國“兩會(huì)”湖南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)“三量齊升”“四化兩型”“五化同步”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面進(jìn)步，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。報(bào)告認(rèn)為五年的成就鼓舞人心，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，問題必須重視。
第二部分，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，奮力建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。報(bào)告指出，未來五年是湖南全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，是重塑經(jīng)濟(jì)空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、奮力走在中部崛起前列的關(guān)鍵時(shí)期。全省上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，把機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，奮力推進(jìn)湖南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉事業(yè)。
報(bào)告提出了今后五年全省發(fā)展的愿景、定位、戰(zhàn)略和抓手。報(bào)告指出，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，是三湘兒女對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展愿景，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、人才大省向科教強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、文化大省向文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、綠色大省向生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、內(nèi)陸大省向開放強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。報(bào)告指出，要把“一帶一部”作為未來發(fā)展的定位，發(fā)揮“過渡帶”優(yōu)勢(shì)集聚資源要素，發(fā)揮“結(jié)合部”優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)外開放，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。報(bào)告指出，落實(shí)“一帶一部”區(qū)域定位，必須大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去并重、對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放并重、引資引技引智與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并重，讓創(chuàng)新、開放猶如鳥之兩翼、車之兩輪，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更具效率、更可持續(xù)。報(bào)告指出，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，落實(shí)到工作層面就是要注重“三個(gè)著力”，即著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力加強(qiáng)保障和改善民生工作、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；要加快構(gòu)建“四大體系”，即科技文化創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、綜合交通樞紐體系；要努力打造“五大基地”，即以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地、以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地、以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、以影視出版為重點(diǎn)的文化創(chuàng)意基地、以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揚(yáng)湖南人民“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持“心憂天下”的情懷、“敢為人先”的膽識(shí)、“經(jīng)世致用”的智慧、“堅(jiān)韌不拔”的意志，把智慧和力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)、推向輝煌。
報(bào)告的第三部分至第六部分分別圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨對(duì)今后五年的工作作了安排部署。報(bào)告指出，要如期全面建成小康社會(huì)，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益；堅(jiān)持開放崛起，建設(shè)內(nèi)陸開放新高地；推動(dòng)文化創(chuàng)新繁榮，打響湖湘文化品牌；推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗湖南；努力改善民生，讓全體人民共享幸福生活。要矢志不渝全面深化改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推進(jìn)系統(tǒng)改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐；聚焦改革專題，破解發(fā)展難題；探索試點(diǎn)改革，塑造體制優(yōu)勢(shì)。要縱深推進(jìn)全面依法治省，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極發(fā)展人民民主，提高民主政治發(fā)展水平；深入推進(jìn)法治湖南建設(shè)，提高依法治理工作水平；完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高權(quán)力制約監(jiān)督水平；加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，提高平安湖南建設(shè)水平；落實(shí)黨管武裝要求，加強(qiáng)人民武裝和國防動(dòng)員工作。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持思想建黨和制度建黨相結(jié)合，自覺擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，營造良好政治生態(tài)；把握正確選人用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)用好黨和人民需要的好干部；著力抓常抓長，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制；強(qiáng)化規(guī)范提高，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘；深化標(biāo)本兼治，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。
報(bào)告最后號(hào)召，全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加愛民的情懷，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗！
二、省紀(jì)委工作報(bào)告的主要精神
第十屆省紀(jì)委向大會(huì)的書面工作報(bào)告，分“過去五年工作回顧”“過去五年的工作體會(huì)”“今后五年的工作建議”三個(gè)部分。
報(bào)告指出，省第十次黨代會(huì)以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀(jì)委和省委的決策部署，全省各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，大力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷加大懲治腐敗的力度；各級(jí)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。經(jīng)過各方面共同努力，全省黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭取得重要進(jìn)展和顯著成效，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)逐步改善，人民群眾獲得感明顯提升。
報(bào)告指出，全省各級(jí)黨委、紀(jì)委要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，更加堅(jiān)決地貫徹黨中央的決策部署和省委要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭。要著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來；著力推進(jìn)正風(fēng)反腐，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，使黨風(fēng)政風(fēng)全面好起來；著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，明確監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)黨組織和黨員干部的自我凈化能力；著力深化標(biāo)本兼治，扎緊權(quán)力運(yùn)行的制度籠子，堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制；著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把愛黨憂黨之心化為實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)鐵軍。
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